우제창
원내대변인, 위장전입 관련 브리핑
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일 시 : 2009년 9월 15일(화) 11:30
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장 소 : 국회정론관
정운찬
총리 내정자를 비롯한 장관 후보 내정자들의 위장전입 사실이 또 불거졌다
정운찬
총리 후보자와 민일영 대법관 후보자는 부동산 취득을 위해 부인이 위장전입을 했고, 임태희 노동부 장관 후보자는 공무원 신분에서 장인의 선거를
위해, 이귀남 법무부 장관 후보자는 자녀 교육을 위해 각 각 위장전입을 한 사실이 밝혀졌다
이명박
정부 출범이후 국무위원과 일부 장관급 공직자, 청와대 수석비서관 등 임명 또는 내정자 중 14명이 위장전입 문제가 발생하여, 이명박 정부의
장관급 고위공직자 중 20% 이상이 위장전입 경력자라는 진기록을 남겼다
위장전입은
명백한 불법 행위로 ‘주민등록법을 위반한 자나 주민등록 또는 주민등록증에 관하여 거짓의 사실을 신고 또는 신청한 자는 3년 이하의 징역 또는
1,000만원 이하의 벌금형’에 처해 지는 중범죄이다
검찰자료에
의하면 2007년도에 1,504명의 위반자를 입건하여 733명을 기소해 처벌했다
힘없는
일반 국민은 위장전입을 하면 처벌하고, 힘있는 고위공직자는 면죄부를 주는 것이 이명박 정부의 현실이다
미국이나
영국 등 선진국의 경우에도 교육문제로 인한 위장전입에 대해서는 엄중 처벌하고 있으며, 주민들의 자발적인 참여로 위장전입에 대처하고
있다
최근
우리 정부조차도 위장 전입을 방지 하기위한 새로운 조치를 내놓고 있는 실정이다
국토해양부는
‘투(投)파라치’ 제도를 활용해 보상 투기를 노린 불법행위를 신고하는 사람에게 50만원의 포상금을 지급하고, 보금자리 시범지구의 청약통장
불법거래와 불법 전매, 위장전입 단속을 강화할 방침이며
위장전입
문제 등을 막겠다며 ‘재개발 이전비 지급기준’을 공람 공고일로 한정한 개정안을 5월12일에 입법예고한 상태이다
서울
교육청의 경우 서울지역 일반계고에 배정된 학생이 거주지를 속인 것이 확인되면 실제 거주지 학교로 재배정 한다는 <2010학년도 고등학교
전형요강>을 발표했고, 부산 교육청과 대구 교육청도 동일한 규정을 적용 할 방침이다
우리나라도
국가기강을 위해 고위 공직자의 위장전입 행위에 대한 새로운 기준이 필요한 시점이다.
민주당은
이번 인사청문회를 계기로 위장전입 등 고위공직자 도덕성 제고를 위한 근본적 대안을 제시할 예정이다.
고위공직자
위장전입 관련 보도자료
2009.
9. 15 인사청문TF
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인사청문 대상자의 위장전입 유형
①
자녀 문제(교육,
징병검사)
② 부동산 투기 ③ 선거
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현재 인사청문 대상자 중 위장전입 논란
◦
민일영 대법관 후보자 부인(부동산)
※
한나라 송광호 최고위원 용퇴 요구
◦
임태희 노동장관 후보자(장인선거)
◦
이귀남 법무장관 후보자(자녀 교육)
◦
정운찬 총리 후보자 부인(부동산)
☞
이명박 정부 출범이후 국무위원과 일부 장관급 공직자, 청와대 수석비서관 등 임명 또는 내정자 중 14명이 위장전입 문제가 발생하여, 이명박 정부
장관급 고위공직자 중 20% 이상이 위장전입 경력자 (선관위원
후보와 대법관 후보자 각 1명 포함하면 16명)
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위장전입은 명백한 범법행위
◦
위장전입은 주민등록법 제37조(벌칙) 3호의 규정에 해당
-
제10조 제2항을 위반한 자나 주민등록 또는 주민등록증에 관하여 거짓의 사실을 신고 또는 신청한 자
◦
벌칙 : 3년 이하의 징역 또는 1,000만원 이하의 벌금형
※
(징역기간을 중심으로) 형법상 유사한 형량의 범죄
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피의사실공표죄 3년 이하 징역 - 재물손괴죄 3년 이하 징역
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공무상 비밀누설죄 2년 이하 징역 - 상습도박죄 3년 이하 징역
-
폭행죄 2년 이하 징역 - 과실치사 2년 이하 징역
-
유기죄 3년 이하 징역 - 학대죄 2년 이하 징역
-
협박죄 3년 이하 징역 - 비밀침해죄 3년 이하 징역
-
부당이득죄 3년 이하 징역
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위장전입 관련자 (*괄호는 위장전입 유형)
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국민의
정부
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참여
정부
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이명박
정부
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낙마
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주양자 보건복지부장관
(부동산)
장상
총리 후보(자녀 교육)
장대환
총리 후보
(자녀 교육)
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이헌재
경제부총리
(부동산)
최영도
인권위원장
(부동산)
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이춘호
여성가족부장관 내정자
(부동산)
박은경
환경부장관 내정자(부동산)
남주홍
통일부장관 내정자(부동산)
박미석
사회정책수석(부동산)
천성관
검찰총장 내정자(자녀 교육)
이봉화
보건복지차관(부동산)
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유지
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-
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-
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최시중
방송통신위원장
(자녀 징병검사)
현인택
통일부장관(자녀 교육)
이만의
환경부장관(자녀 교육)
김준규
검찰총장(자녀 교육)
오세빈
선관위원 후보자(부동산)
※곽승준
청와대 국정기획수석
(부동산)
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위장전입 처벌
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검찰자료에 의하면 2007년도에 1,504명의 위반자를 입건하여 733명을 기소해 처벌
◦
힘없는 일반 국민은 처벌하고 힘있는 고위공직자는 면책을 주는 현실. 국가기강을 위해 새로운 기준 필요
◦
미국이나 영국 등 선진국의 경우에도 교육문제로 인한 위장전입에 대해서는 엄중 처벌하고 있으며, 주민들의 자발적인 참여로 위장전입에 대처하고
있음
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위장전입 처벌 외국 사례
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미국 사례
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뉴욕주 : 학교입학위한 위장전입사건에서 3급 중절도죄 및 1급 문서위조죄로 처벌. 학생 1인당 일정액의 벌금부과, 학생 당일 퇴학
조치
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코네티컷 주 뉴헤이븐 : 부부 구속, 학생 1인당 1만 달러 벌금 부과
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플로리다
브로위드 카운티 교육위 : ‘허위 주소 기재 시 체포’ 경고문 발송
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미시간주 그로세 포인트 주민 : 8000달러를 들여 관내 학생 9000여명을 전수조사, 위장전입 학생 40여명을 적발
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캘리포니아주 : 신고 핫라인을 개설하고 사설탐정까지 고용해 위장전입자를 적발, 벌금액도 5000달러
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캘리포니아의 '미션 새너제이 고등학교' 학부모 : 위장전입 신고전화를 개설
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영국 사례
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텔레그라프지 보도, 입학원서에 자신의 어머니 주소를 기재했다 허위대리에 의한 사기 죄목으로 기소
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최근 위장전입 관련 이명박 정부의 조치 현황
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국토해양부
-‘투(投)파라치’
제도를 활용해 보상 투기를 노린 불법행위를 신고하는 사람에게 50만원의 포상금을 지급하고, 보금자리 시범지구의 청약통장 불법거래와 불법 전매,
위장전입 단속도 강화할 방침
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위장전입 문제 등을 막겠다며 재개발 이전비 지급기준을 공람 공고일로 한정한 개정안을 5월12일 입법예고
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보건복지가족부
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복지서비스 100개 예산 18조원의 복지전달시스템에서 거주지 위장전입 후 지원금을 타내려는 경우 부정수급을 막을 수 있는 현실적 방안을 마련하지
못하고 있음
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서울시 교육청
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서울지역 일반계고에 배정된 학생이 거주지를 속인 것이 확인되면 실제 거주지 학교로 재배정 <2010학년도 고등학교 전형요강>
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부산, 대구도 동일 규정 적용
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전라남도
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출산 장려금을 노린 위장 전입과 먹튀에 골치
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“최근 양육지원비가 한해 최고 600만원까지 늘어난데다 서민가계를 압박하는 불경기가 이어지면서 위장전입 사례도 늘어나는 추세라고
분석”